疫情大考下,“三调”工作如何高质量开展?

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      2020年,第三次全国土地调查(以下简称“三调”)进入统一时点更新阶段,原定于春节后全面开展的“三调”工作受疫情影响较大。“没有选择,唯有及时调整工作部署,主动求变,才能克服困难,打赢这场硬仗”。这是武大十博“三调”负责人邓玉锋对公司全体“三调人”的要求。尽管2019年武大十博“三调”成绩单亮眼,但这个团队始终“不松懈、都挺拼”。

 

      “三调”是重大基础国情国力调查,关系到编制实施未来“十四五”规划和实现“两个一百年”奋斗目标的基础数据判断。疫情大考下,武大十博依托多年自然资源调查实战经验,梳理了“以质量为目标、以时点为要求、以技术为导向、以能力为基础、以试点为保障、以质控为原则”的作战路线。在此基础上,通过武大十博自主可控的软件产品助力,全面优化工作流程、创新工作方式、调整工作节奏,灵活有序地推进“三调”工作,保障成果的真实、可靠。

 

 

统一技术路线,统一实施方法

 

      国家、省级相关技术规范及要求出台后,公司第一时间成立“专家组”进行深入学习,逐点梳理技术路线,就关键技术、操作方法进行细化,以此作为“三调”项目实施的技术依据,保障公司所有“三调”项目实施步调一致、过程可控、结果可期。

 

      按照第三次国土调查技术规程及相关要求,“三调”项目实施采用“内业 - 外业 - 内业”的技术路线。

 

武大十博“三调”技术路线

 

       按照国家“三调”统一时点更新技术及内容要求,结合“二调”、年度变更工作及“三调”工作经验,武大十博形成了“内业定量,外业定性,内外结合” 的统一时点更新总体技术路线,并率先在试点区进行验证

 

统一时点更新技术路线

 

 

注重技能培训,落实持证上岗

 

       根据《关于开展第三次全国国土调查统一时点更新调查的通知》(国土调查办发〔2019〕24号)和全国三调办统一时点工作培训班录像,结合公司自主提炼的技术路线及作业方法,武大十博“三调”团队采取线上培训、分散学习、在线交流等方式开展内训。从理论基础到实践经验,从业务标准到软件操作,全员高效掌握了“三调”统一时点更新技术要求及路线,并通过“理论+实操”的方式进行能力考评,严把“持证上岗”关,高标准、高质量推进项目建设。

 

线上培训,服务“不断档”

 

快速响应,用心“做足功课”

 

 

坚持试点先行,着力破解难题

 

       “三调”工作内容多、涉及范围广,如何快速、有序、高质量地推进,是“解题”的关键。以武大十博为例,总体策略分为五步走,依次为:“吃透技术要求、厘清工作内容、摸准作业方向、把握流程方法,达到成果要求。”

 

       在此基础上,“三调”团队抢抓试点机遇,创新服务模式,通过试点工作检验项目实施技术路线,完善作业流程和作业方法,为工作全面开展打好坚实的“理论+实践”基础

 

试点先行,集中技术攻关

 

       以试点带动全盘,以探索突破难题。“三调”团队在工作中及时总结经验,并在项目内进行轮训,统一实施技术、要求和方法,形成作业指导书,扎实稳定地推进“三调”工作。

 

作业指导书

 

 

创新工作思路,提升服务水平

 

       国土调查办发〔2020〕3号要求,各地在确保数据安全的前提下,各级三调办和项目承担单位可利用电话、网络等通讯手段,采用“分散作业”“网络办公”等方式开展工作。

 

       疫情之下,武大十博积极响应,第一时间成立了疫情防控工作专班和疫情应急小分队,制定疫情防控应急预案,采取多项措施确保防疫期间“三调人”的安全,“四大招式”高质量提升服务水平。

 

       统筹安排,协同推进。根据地方疫情情况,打破原有项目制的实施方式,按照员工当前所在地跨部门进行统筹安排。同时,密切关注疫情进展,因地制宜地进行合理规划,由点及面,协同推进促实效。

 

       内业优先,全面梳理。武大十博“三调”团队在确保疫情防控和数据安全要求的基础上,对初始调查成果进行内业梳理分析,对已下发统一时点更新影像和遥感监测图斑的县,组织开展内业预判,提取变化图斑,为外业调查做好准备。

 

       内外并行,协同推进。进入3月份中下旬后,部分省份疫情已得到控制。此时,武大十博“三调”团队采取灵活的作战策略,科学合理地制定工作计划,将内、外业人员进行统筹安排,充分发挥作业人员工作便利的特点,“集中火力,各个击破”,力争把疫情的影响降到最低。

 

       科学布局,聚焦重点。认真分析“三调”统一时点更新阶段的任务,梳理内外业工作内容,制订统一时点更新工作方法和实施细则,为疫情结束后加快追赶调查进度、全面推进“三调”后续工作赢得时间。

 

 

持续质检投入,问题追根溯源

 

       调查数据的真实准确,是“三调”工作的生命线。项目质检必须狠抓落实不动摇,在实施过程中,武大十博精心打造了“三大防线”,助力项目高质量落地。其一,从检查制度建立及落实做起,每一道工序、每一道成果都需要进行事中、事后的检查,日事日毕;其二,建立质检台帐,并与成果完善相结合,确保每个图斑都可追根溯源;其三,完善质检手段,除传统的人工检查外,公司结合“三调”成果质量要求,研发数据质检和接边质检等工具软件,自动对拓扑逻辑一致性、相邻行政区图斑边界一致性、地类一致性、图斑专项属性一致性进行检查,通过技术手段保障成果的真实、可靠。

 

外业举证信息检查

 

数据接边检查

 

 

硬核产品助攻,实施事半功倍

 

       工欲善其事必先利其器。在统一时点更新工作时间紧、任务重情况下,武大十博充分发挥行业及技术优势,研发了五大工具软件产品,涵盖内业、外业、质检等“三调”全项目实施环节,增速提效,全面助攻“三调”项目实施,为数据的高质量生产保驾护航

 

 

     截至目前,武大十博参与的“三调”项目历经国家、省级的检查、核查和督查,项目成果质量均符合“三调”技术规范要求。十博人“不忘初心,牢记使命”,以责任为担当,通过技术创新、方法改进践行着“挖掘数据价值,服务数字中国”的使命,保障各地“三调”工作高质量完成,为自然资源数字化、信息化建设贡献着力量与担当。

2020年4月13日 16:05
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